Od 1 stycznia 2025 r. w Niemczech obowiązują nowe zasady dotyczące faktur elektronicznych. Kluczowe jest rozróżnienie między odbieraniem a wystawianiem: przedsiębiorcy muszą już umieć odbierać e-faktury, natomiast dla ich wystawiania nadal obowiązują okresy przejściowe. Artykuł przedstawia stan na 14 września 2026 r. i odróżnia małą firmę od statusu „Kleinunternehmer” w rozumieniu § 19 niemieckiej ustawy UStG.
1. Jakich faktur dotyczy nowa zasada?
Obowiązek e-faktury w niemieckim prawie VAT dotyczy zasadniczo świadczeń między przedsiębiorcami, jeżeli zarówno sprzedawca, jak i odbiorca mają siedzibę w Niemczech oraz istnieje obowiązek wystawienia faktury. Chodzi więc przede wszystkim o krajowe transakcje B2B.
Faktury dla konsumentów prywatnych nie podlegają temu obowiązkowi B2B. Jeżeli jedna ze stron nie ma siedziby w Niemczech, krajowy obowiązek nie ma automatycznie zastosowania. Dla zamówień publicznych mogą obowiązywać odrębne zasady B2G.
Sama wielkość firmy nie przesądza o obowiązku. Mała firma może być nim objęta, natomiast Kleinunternehmer w niemieckim znaczeniu podatkowym korzysta ze szczególnego wyjątku przy wystawianiu.
2. Jakie terminy obowiązują w 2026, 2027 i 2028 roku?
Harmonogram według § 27 ust. 38 UStG:
- Od 1 stycznia 2025 r.: wszyscy krajowi przedsiębiorcy muszą móc odbierać e-faktury, również Kleinunternehmer.
- Do 31 grudnia 2026 r.: każdy wystawca może jeszcze używać faktur papierowych w krajowych transakcjach B2B. Zwykły PDF lub inny nieustrukturyzowany format elektroniczny jest możliwy za zgodą odbiorcy.
- W 2027 r.: okres przejściowy trwa dla wystawców, których całkowity obrót w poprzednim roku kalendarzowym nie przekroczył 800 000 euro. Dla pozostałych objętych podmiotów e-faktura staje się co do zasady obowiązkowa.
- Od 1 stycznia 2028 r.: krajowe faktury B2B objęte przepisami trzeba co do zasady wystawiać jako e-faktury. Wyjątki ustawowe pozostają.
Limit 800 000 euro jedynie przesuwa rozpoczęcie obowiązku wystawiania w 2027 r. Nie jest ogólnym limitem zwalniającym z odbioru e-faktur w 2025 lub 2026 r.
3. Jakie wyjątki są ważne dla małych firm?
Nie każda faktura musi być e-fakturą. Inny rodzaj faktury można nadal stosować w szczególności przy:
- świadczeniach dla konsumentów prywatnych,
- fakturach o wartości do 250 euro brutto,
- biletach uznawanych za fakturę,
- wielu czynnościach zwolnionych z VAT na podstawie § 4 pkt 8–29 UStG,
- świadczeniach wykonanych przez Kleinunternehmer według § 19 UStG.
Wyjątek dla Kleinunternehmer przy wystawianiu wynika z § 34a UStDV. Taki przedsiębiorca musi jednak od 2025 r. móc odbierać e-faktury. Po przejściu na zwykłe opodatkowanie może powstać także obowiązek wystawiania.
4. Co jest e-fakturą, a co nią nie jest?
Według § 14 UStG e-faktura ma ustrukturyzowany format elektroniczny umożliwiający przetwarzanie danych. Zwykły PDF, skan lub zdjęcie jest od 2025 r. jedynie „inną fakturą”, a nie e-fakturą w rozumieniu ustawy.
Typowe dopuszczalne formaty to:
- XRechnung: ustrukturyzowany plik XML bez wbudowanego obrazu PDF,
- ZUGFeRD: czytelny PDF z osadzonymi danymi XML; odpowiednie profile od wersji 2.0.1 spełniają wymagania, z wyjątkiem MINIMUM i BASIC-WL,
- inne uzgodnione formaty, jeżeli wymagane dane VAT można poprawnie i w całości wyodrębnić.
Walidacja techniczna nie zawsze jest warunkiem uznania podatkowego, ale pomaga wykryć błędy formatu i treści przed wysłaniem.
5. Zapewnij niezawodny odbiór
Do spełnienia wymogu odbioru zasadniczo wystarczy skrzynka e-mail. W praktyce warto:
- Utworzyć stały adres, np.
rechnung@unternehmen.de. - Poinformować dostawców i kontrolować spam oraz kwarantannę.
- Określić, kto sprawdza, zatwierdza i księguje pliki XML.
- Przetestować XRechnung i ZUGFeRD w przeglądarce; administracja skarbowa udostępnia przeglądarkę ELSTER.
- Zachować oryginalny otrzymany plik i powiązać go z zamówieniem, akceptacją oraz płatnością.
Prawo B2B nie narzuca jednego kanału transmisji. Możliwy jest e-mail, interfejs, portal lub inna uzgodniona droga. Nie ma ogólnego obowiązku uzyskiwania formalnego potwierdzenia odbioru każdej e-faktury.
6. Przygotuj wystawianie i dane podstawowe
Nawet jeśli w 2026 r. korzystasz z okresu przejściowego, wykonaj próbę. Sprawdź, czy program tworzy XRechnung lub odpowiedni profil ZUGFeRD i czy wszystkie obowiązkowe informacje są w części ustrukturyzowanej. Zależnie od przypadku są to m.in. nazwy i adresy, numer podatkowy lub VAT ID, data wystawienia, unikalny numer faktury, rodzaj i data świadczenia, kwoty netto, stawka i kwota podatku albo informacja o zwolnieniu.
Zapisz także preferowane kanały odbioru klientów biznesowych. Leitweg-ID co do zasady nie jest potrzebny w zwykłym B2B; ma znaczenie głównie dla urzędów. Przetestuj wymianę z ważnymi klientami przed terminem.
7. Przechowuj przez osiem lat
Faktury trzeba przechowywać osiem lat zgodnie z § 14b UStG. Okres rozpoczyna się z końcem roku kalendarzowego, w którym wystawiono fakturę.
Co najmniej ustrukturyzowana część e-faktury musi pozostać nienaruszona w oryginalnej postaci. XRechnung nie może więc być zachowana wyłącznie jako widok ekranowy lub wydrukowany PDF. W ZUGFeRD decydują osadzone dane ustrukturyzowane; przy rozbieżności XML zasadniczo ma pierwszeństwo przed częścią wizualną. Dostęp, zmiany i etapy przetwarzania powinny być możliwe do prześledzenia.
8. Osobno sprawdź sektor publiczny i zagranicę
Obowiązek VAT dla B2B nie zastępuje zasad fakturowania sektora publicznego. Urzędy federalne, krajowe i gminne mogą wymagać portalu, Leitweg-ID, progów i lokalnych reguł. Sprawdź dokumentację zamówienia oraz E-Rechnung Bund.
Nie przenoś automatycznie reguły krajowej na transakcje transgraniczne. Mogą obowiązywać inne zasady VAT, szczególne dane faktury i wymogi zagraniczne. Takie przypadki analizuj osobno, w razie potrzeby z doradcą podatkowym.
9. Praktyczny plan na 30 dni
- Tydzień 1: ustal status zwykłego podatnika lub Kleinunternehmer, transakcje B2B i właściwy termin.
- Tydzień 2: skonfiguruj skrzynkę, odpowiedzialności, przeglądarkę i niezmienione przechowywanie oryginałów.
- Tydzień 3: uporządkuj dane firmy i klientów oraz utwórz próbny XRechnung i ZUGFeRD.
- Tydzień 4: zwaliduj pliki, uzgodnij proces z księgowością lub doradcą i przetestuj wymianę z dostawcą i klientem.
Krótko opisz sposób odbioru, kontroli, korekty, zatwierdzania, płatności i archiwizacji faktur, aby proces nie zależał od jednej osoby.
10. Unikaj typowych błędów
- „Jesteśmy mali, więc nas to nie dotyczy.” Mała firma i Kleinunternehmer według § 19 UStG to nie to samo.
- „Nasz PDF jest już e-fakturą.” Bez ustrukturyzowanych danych odczytywanych maszynowo nie jest e-fakturą.
- „Możemy czekać do 2028 r.” Odbiór jest wymagany od 2025 r.; większych wystawców obowiązek może objąć w 2027 r.
- „Wystarczy widoczny PDF.” Należy zachować oryginalną część ustrukturyzowaną.
- „XRechnung jest tylko dla urzędów.” Można jej używać również w B2B; B2G ma dodatkowe wymogi.
- „Program automatycznie naprawi każdą fakturę.” Kontrola formatu nie zastępuje poprawnych danych firmy, świadczenia i podatku.
Motorica obsługuje tworzenie XRechnung i ZUGFeRD oraz organizację danych i archiwum. Za kwalifikację konkretnej transakcji nadal odpowiada firma i ewentualnie jej doradca podatkowy.
Źródła i informacja specjalistyczna
Podstawy: FAQ Federalnego Ministerstwa Finansów, stan marzec 2026, pismo BMF z 15 października 2025 r., § 14 UStG, § 14b UStG, § 27 UStG i § 34a UStDV.
Stan na 14.09.2026. Artykuł zawiera ogólne informacje o prawie niemieckim i nie stanowi porady podatkowej ani prawnej. Konkretny przypadek i późniejsze zmiany sprawdź z uprawnionym doradcą lub właściwym organem.